In der Regel ist es die zuständige Bauverwaltung, die den Bebauungsplan aufstellt. Dabei ist zunächst eine umfassende städtebauliche Planung erforderlich, in der die Gemeinde ihre Ziele und Visionen für die Stadtentwicklung festlegt. Hierbei werden beispielsweise Bedürfnisse nach Wohnraum, Gewerbe- und Industrieflächen, Grünflächen oder Verkehrsanbindungen berücksichtigt.

Nach der städtebaulichen Planung erfolgt eine ausführliche Abstimmung mit den betroffenen Anwohnern, Grundstückseigentümern und Interessensgruppen, um deren Bedürfnisse und Wünsche zu berücksichtigen. Im Rahmen öffentlicher Diskussionsrunden können die Pläne der Gemeinde vorgestellt und diskutiert werden.

Sobald alle Aspekte berücksichtigt wurden und der Plan erstellt wurde, erfolgt die offizielle Aufstellung des Bebauungsplans. Dieser wird bei einer öffentlichen Sitzung des Gemeinderats oder der zuständigen Behörde vorgestellt und diskutiert. Anschließend wird er öffentlich ausgelegt, um allen betroffenen Bürgern und Eigentümern die Möglichkeit zu geben, Einsicht zu nehmen und Stellungnahmen abzugeben.

Nach Ablauf der Auslegungsfrist werden die eingegangenen Stellungnahmen geprüft und gegebenenfalls berücksichtigt. Der Bebauungsplan wird dann beschlossen und öffentlich bekannt gemacht. Ab diesem Zeitpunkt ist er rechtsverbindlich und muss bei allen Bauvorhaben berücksichtigt werden. Während der Entstehung des Bebauungsplans müssen sämtliche gesetzlichen Vorgaben und Regelungen beachtet werden, um die Rechtskräftigkeit des Plans zu gewährleisten. Zudem gilt es, die Belange aller involvierten Parteien, insbesondere der Anwohner, angemessen zu berücksichtigen.